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    “臣等领命，请殿下示下，万历四十一年，朝廷主要解决的问题。”

    “孤决定，明年工作的重中之重，就是继续开展全国人口普查，重建户贴，给大明每一个子民都编写、制作身份证。众卿，户籍的意义之重大，孤就不想多说了。这件事，事关大明国祚能否延续，所以，必须要坚定不移的进行下去。”

    “是，臣等领命。”

    “光是领命可不行啊。孤是这么想的，明年全国人口普查，南北同时进行。北方这边，抽调完整经历过应天府、镇江府人口普查的工作队人员两千人北上，抽调九边重镇各路边军共一万人入京，再加上京营出一万人。组成一千支工作队，明年，北方要完成北直隶、山东、河南三省的人口普查。南方，以原有的人口普查工作队为基础，扩充人手。以崇明沙所、福宁镇士兵为依托，选拔南方卫所里稍微能看的士兵补充，组建护卫队，也是要形成一千支工作队。明年，南方要彻底完成南直隶、浙江、江西三省的人口普查。在整个过程中，两京户部的所有官员，都要轮流跟随工作队，深入到最基层，切实了解我大明底层百姓的生活。”

    “臣领命，只是殿下，如此一来，光是工作队人员就是四万四千人，这些人的俸禄加上日常工作开支。臣估算了一下，一年不下一百五十万两银子。这个，殿下，臣刚刚接掌户部，这太仓库可是真的能饿死老鼠啊。”

    “呵呵。”对这位和自己在南京共事多年，尤其是在今年年初的太子系官员攻击自己的时候出了大力气的许弘纲，朱由栋还是很客气的：“大司徒不必担心，这笔钱，孤自己出了。”

    “臣多谢……”

    “殿下！边军入京，有违祖制！”

    “嗯？”

    发话的是吏部侍郎翁正春，这位是福建侯官人。按照张维贤的介绍，他的政治立场上算是中立派，但也是出了名的守旧派：言必称祖制。

    “少宰啊。洪武年间，太祖草创户贴的时候，不都是让军队参与的吗？还有啊，咱们刚才可违背了不少祖制啊。”

    “殿下何出此言？臣等刚才哪里违背祖制了？”

    “少宰真是健忘啊。太祖在位的时候，对贪污受贿一百贯以上的官位，要么凌迟处死，要么剥皮实草。刚才会前我们在通报叶阁老的离任审计时，报上来的数字是叶阁老先后收受地方官员冰敬、碳敬三千余两。按照北宋年间，一贯基本等于白银一两的规矩，若是咱们秉持祖制绝不违反，那这会儿是不是该由大司寇（刑部尚书）派人去把叶阁老抓起来，然后剥皮实草啊？可是大家方才不都是一致同意不予追究么？这算不算违背了祖制啊？”
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